Постановлением должностного лица Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Из материалов дела следует, что организацией, являющейся приглашающей стороной, не исполнена обязанность по жилищному обеспечению иностранного гражданина, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2003 № 167 «О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации».

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральным директором Общества на постановление должностного лица подана жалоба.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности доводов жалобы в связи с существенными нарушениями норм процессуального права в ходе административного расследования.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Астраханской области №75/2006ОЗ от 10.10.2006 «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» - устанавливается на семью из трех и более человек – по 18 м2 общей площади на каждого члена семьи, на семью из двух человек – 42 м2 метра общей площади, на одиноко проживающих граждан – 33 м2 общей площади.

Однако в материалах дела каких-либо сведений о заключении иностранным гражданином трудового договора или о наличии гражданско-правового договора на выполнение работы, а также данных о времени фактического допущения иностранного гражданина к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, не имеется.

отсутствуют объяснения генерального директора Общества, самого иностранного гражданина, вопрос места жительства иностранного гражданина на территории Российской Федерации должностным лицом в рамках проведения административного расследования и рассмотрения дела не исследован и не отражен, не представлены характеристики жилого помещения, не произведены соответствующие замеры.

Решением Советского районного суда города Астрахани постановление должностного лица о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.